FEDERACION ESPAÑOLA DE MUNICIPIOS Y PROVINCIAS
La FEMP constituye la Red de Entidades Locales por la Transparencia y Participación Ciudadana
En su apuesta por la transparencia, ha suscrito un convenio de colaboración al efecto. La Federación ha expresado su solidaridad con el Alcalde de Caracas. En la Junta se ha aprobado un modelo de Ordenanza de Rehabilitación y un documento sobre incentivos a la rehabilitación, y firmará con el Ministerio de Fomento un Convenio destinado a favorecer la rehabilitación, regeneración y renovación urbanas, así como a impulsar el alquiler
La FEMP ha constituido esta mañana la Red de Ciudades por la Transparencia y Participación Ciudadana, una iniciativa que marca la apuesta de la Federación por la transparencia y que tiene como objetivo promover la innovación y mejora permanente de la relación entre los Gobiernos Locales y los ciudadanos bajo los principios del Gobierno Abierto y mediante el intercambio de experiencias y desarrollo de proyectos. Integridad, voluntad de búsqueda de soluciones, colaboración e intercambio, aprendizaje y apuesta por la innovación social, son los valores inspiradores de esta nueva Red.
En esta misma línea, la FEMP ha suscrito un convenio de colaboración con AENOR con el cual, en palabras del Presidente, “la Federación pretende dar un paso más en la apuesta de las Entidades Locales por la transparencia y el buen gobierno, demostrando con ello su compromiso con la honradez y la integridad en la gestión pública, y adaptando al ámbito público mecanismos que cada vez son más habituales en el ámbito privado”.
A juicio de De la Serna, “desgraciadamente, la experiencia demuestra que el incremento y la mejora de la regulación no constituyen un antídoto suficiente para la prevención de prácticas corruptas. Se hace necesario potenciar medidas de autorregulación, que incrementen los controles internos de cada organización.”
Es fundamental evitar mediante la prevención la realización de comportamientos ilícitos, ahorrando con ello los costes reputacionales y de otro tipo que la iniciación de un proceso penal implica.
El compromiso con la transparencia y el buen gobierno es un avance en el concepto de ética pública, y lleva por primera vez a la Administración Pública en España, como ya se viene haciendo en otros países europeos, el cumplimiento público como objetivo, al tiempo que establece un sistema de controles internos para alcanzarlo.
El acuerdo firmado prevé en la elaboración un Referencial, en el que queden identificados los requisitos y objetivos que permitan a las Entidades Locales implantar un sistema de gestión basado en los principios de buen gobierno, proporcionalidad, transparencia y sostenibilidad. Dicho Referencial permitirá implantar un estándar de calidad en las Entidades Locales, por medio de parámetros que coadyuven al cumplimiento normativo, la observancia de los procedimientos internos y el fomento de conductas adecuadas.
En definitiva, se trata de establecer mecanismos de prevención que permitan controlar riesgos de incumplimiento normativo, inobservancia de procedimientos internos o conductas indebidas. A través de programas de cumplimiento, las Entidades Locales que lo implementen en su funcionamiento, podrán recibir la certificación por parte de AENOR, lo que les conferirá un plus de reconocimiento en esta materia.
Solidaridad de la FEMP con el Alcalde de Caracas
La FEMP ha manifestado públicamente su solidaridad con Antonio Ledezma, Alcalde metropolitano de Caracas, y ha solicitado su inmediata liberación “así como la de todos los Alcaldes detenidos por manifestar libremente sus ideas”, en Venezuela. Con esta Resolución, ratificada en la Junta de Gobierno que ha celebrado esta mañana, la FEMP se ha sumado a la preocupación de la comunidad internacional y de las instituciones de Derechos Humanos ante el “aumento creciente de la práctica de la detención y privación arbitraria de la libertad Alcaldes y de dirigentes políticos opositores en Venezuela”. Y en consecuencia, ha solicitado al Gobierno de ese país un comportamiento acorde a lo que se entiende por un Estado de Derecho.
Asimismo, ha anunciado que dará de esta resolución al Congreso de Poderes Locales y Regionales del Consejo de Europa (CPLRE), al Comité de las Regiones y al Consejo de Municipios y Regiones de Europa (CMRE), solicitando que estos órganos europeístas manifiesten públicamente su apoyo a los Alcaldes venezolanos detenidos por expresar públicamente sus ideas.
Al respecto, el Presidente de la FEMP, Íñigo de la Serna, ha recordado que, además del líder de la oposición, Leopoldo López, ex Alcalde de Chacao, se encuentran detenidos otros ex Alcaldes opositores, como el de San Diego o el de San Cristóbal, y ha incidido en la arbitrariedad con la que ahora se ha llevado a cabo la detención de Antonio Ledezma.
Ordenanza de Rehabilitación
La Junta de Gobierno ha dado su aprobación a un modelo de Ordenanza de Rehabilitación planteado para resolver las dudas que los técnicos municipales podrían verse obligados a afrontar en esta materia. El Modelo propuesto recoge todos los aspectos que afectan a la rehabilitación (conservación, accesibilidad y eficiencia energética) e incluye la regulación de las actuaciones más comunes para cada uno de estos aspectos.
Además de esta propuesta, elaborada en colaboración con la Fundación La Casa que Ahorra, la Junta de Gobierno también informó el documento de recomendaciones sobre incentivos a la rehabilitación con criterios de eficiencia energética desde la perspectiva municipal. El documento analiza los diferentes tipos de ayudas que, a estos efectos, están disponibles a nivel europeo, estatal y comunitario.
El Documento recoge también buenas prácticas de aplicación para la Administración Local sobre acciones de fomento de la actividad rehabilitadora, detalla programas y líneas de financiación dispuestas por la Administración General del Estado y revisa la situación de las Comunidades Autónomas en la materia.
Asimismo, la Junta ha aprobado en su reunión de hoy, la firma de un convenio con el Ministerio de Fomento en el que quede definido un marco de colaboración para facilitar a las Entidades Locales la puesta en marcha de políticas de vivienda y urbanismo que se apoyen en actuaciones dentro de esos ámbitos y que, además, fomenten el alquiler de viviendas rehabilitadas.
“Es el momento de impulsar una nueva política de vivienda, basada en la rehabilitación, la regeneración y la renovación urbanas, que vaya más allá del anterior modelo expansivo que llevó a una burbuja de terribles consecuencias”. Según manifestó, los problemas que afectan actualmente a la vivienda y al urbanismo presentan en nuestro país una serie de características derivadas de la aplicación de políticas tradicionales. La calidad de las viviendas y de los barrios, el progreso social y el crecimiento económico, la mejora de la eficiencia energética o el equilibrio social, son algunos de los ámbitos afectados que han llevado a apostar de manera decidida por una política urbanística que se apoye en esas 3R: Rehabilitación, Regeneración y Renovación urbanas, para favorecer el desarrollo de las ciudades.
En el marco del convenio, el Ministerio y la FEMP favorecerán estas líneas e impulsarán, entre otras actuaciones, políticas coordinadas para la rehabilitación urbana de los centros históricos y barrios más desfavorecidos; el alquiler de viviendas rehabilitadas y energéticamente eficientes y colaborarán en la elaboración de documentos normativos o explicativos destinados a la capacitación y sensibilización de los responsables municipales en este tema.
En esta misma línea, la FEMP ha suscrito un convenio de colaboración con AENOR con el cual, en palabras del Presidente, “la Federación pretende dar un paso más en la apuesta de las Entidades Locales por la transparencia y el buen gobierno, demostrando con ello su compromiso con la honradez y la integridad en la gestión pública, y adaptando al ámbito público mecanismos que cada vez son más habituales en el ámbito privado”.
A juicio de De la Serna, “desgraciadamente, la experiencia demuestra que el incremento y la mejora de la regulación no constituyen un antídoto suficiente para la prevención de prácticas corruptas. Se hace necesario potenciar medidas de autorregulación, que incrementen los controles internos de cada organización.”
Es fundamental evitar mediante la prevención la realización de comportamientos ilícitos, ahorrando con ello los costes reputacionales y de otro tipo que la iniciación de un proceso penal implica.
El compromiso con la transparencia y el buen gobierno es un avance en el concepto de ética pública, y lleva por primera vez a la Administración Pública en España, como ya se viene haciendo en otros países europeos, el cumplimiento público como objetivo, al tiempo que establece un sistema de controles internos para alcanzarlo.
El acuerdo firmado prevé en la elaboración un Referencial, en el que queden identificados los requisitos y objetivos que permitan a las Entidades Locales implantar un sistema de gestión basado en los principios de buen gobierno, proporcionalidad, transparencia y sostenibilidad. Dicho Referencial permitirá implantar un estándar de calidad en las Entidades Locales, por medio de parámetros que coadyuven al cumplimiento normativo, la observancia de los procedimientos internos y el fomento de conductas adecuadas.
En definitiva, se trata de establecer mecanismos de prevención que permitan controlar riesgos de incumplimiento normativo, inobservancia de procedimientos internos o conductas indebidas. A través de programas de cumplimiento, las Entidades Locales que lo implementen en su funcionamiento, podrán recibir la certificación por parte de AENOR, lo que les conferirá un plus de reconocimiento en esta materia.
Solidaridad de la FEMP con el Alcalde de Caracas
La FEMP ha manifestado públicamente su solidaridad con Antonio Ledezma, Alcalde metropolitano de Caracas, y ha solicitado su inmediata liberación “así como la de todos los Alcaldes detenidos por manifestar libremente sus ideas”, en Venezuela. Con esta Resolución, ratificada en la Junta de Gobierno que ha celebrado esta mañana, la FEMP se ha sumado a la preocupación de la comunidad internacional y de las instituciones de Derechos Humanos ante el “aumento creciente de la práctica de la detención y privación arbitraria de la libertad Alcaldes y de dirigentes políticos opositores en Venezuela”. Y en consecuencia, ha solicitado al Gobierno de ese país un comportamiento acorde a lo que se entiende por un Estado de Derecho.
Asimismo, ha anunciado que dará de esta resolución al Congreso de Poderes Locales y Regionales del Consejo de Europa (CPLRE), al Comité de las Regiones y al Consejo de Municipios y Regiones de Europa (CMRE), solicitando que estos órganos europeístas manifiesten públicamente su apoyo a los Alcaldes venezolanos detenidos por expresar públicamente sus ideas.
Al respecto, el Presidente de la FEMP, Íñigo de la Serna, ha recordado que, además del líder de la oposición, Leopoldo López, ex Alcalde de Chacao, se encuentran detenidos otros ex Alcaldes opositores, como el de San Diego o el de San Cristóbal, y ha incidido en la arbitrariedad con la que ahora se ha llevado a cabo la detención de Antonio Ledezma.
Ordenanza de Rehabilitación
La Junta de Gobierno ha dado su aprobación a un modelo de Ordenanza de Rehabilitación planteado para resolver las dudas que los técnicos municipales podrían verse obligados a afrontar en esta materia. El Modelo propuesto recoge todos los aspectos que afectan a la rehabilitación (conservación, accesibilidad y eficiencia energética) e incluye la regulación de las actuaciones más comunes para cada uno de estos aspectos.
Además de esta propuesta, elaborada en colaboración con la Fundación La Casa que Ahorra, la Junta de Gobierno también informó el documento de recomendaciones sobre incentivos a la rehabilitación con criterios de eficiencia energética desde la perspectiva municipal. El documento analiza los diferentes tipos de ayudas que, a estos efectos, están disponibles a nivel europeo, estatal y comunitario.
El Documento recoge también buenas prácticas de aplicación para la Administración Local sobre acciones de fomento de la actividad rehabilitadora, detalla programas y líneas de financiación dispuestas por la Administración General del Estado y revisa la situación de las Comunidades Autónomas en la materia.
Asimismo, la Junta ha aprobado en su reunión de hoy, la firma de un convenio con el Ministerio de Fomento en el que quede definido un marco de colaboración para facilitar a las Entidades Locales la puesta en marcha de políticas de vivienda y urbanismo que se apoyen en actuaciones dentro de esos ámbitos y que, además, fomenten el alquiler de viviendas rehabilitadas.
“Es el momento de impulsar una nueva política de vivienda, basada en la rehabilitación, la regeneración y la renovación urbanas, que vaya más allá del anterior modelo expansivo que llevó a una burbuja de terribles consecuencias”. Según manifestó, los problemas que afectan actualmente a la vivienda y al urbanismo presentan en nuestro país una serie de características derivadas de la aplicación de políticas tradicionales. La calidad de las viviendas y de los barrios, el progreso social y el crecimiento económico, la mejora de la eficiencia energética o el equilibrio social, son algunos de los ámbitos afectados que han llevado a apostar de manera decidida por una política urbanística que se apoye en esas 3R: Rehabilitación, Regeneración y Renovación urbanas, para favorecer el desarrollo de las ciudades.
En el marco del convenio, el Ministerio y la FEMP favorecerán estas líneas e impulsarán, entre otras actuaciones, políticas coordinadas para la rehabilitación urbana de los centros históricos y barrios más desfavorecidos; el alquiler de viviendas rehabilitadas y energéticamente eficientes y colaborarán en la elaboración de documentos normativos o explicativos destinados a la capacitación y sensibilización de los responsables municipales en este tema.
