FEDERACION ESPAÑOLA DE MUNICIPIOS Y PROVINCIAS

18 Mayo 2024

El Presidente intervino en el Plenario del CPLRE. La Reforma Local avanzará en reforzar la autonomía local

El Presidente de la FEMP, Íñigo de la Serna, trasladó a los miembros del Congreso de Poderes Locales y Regionales de Europa (CPLRE) su confianza en que el diálogo abierto con el Gobierno refuerce la autonomía local en el texto de la futura normativa local española. Así lo manifestó durante su intervención en el Plenario que este órgano del Consejo de Europa celebró el pasado 19 de marzo y en el que se presentó para su aprobación el informe sobre Democracia Local y Regional en España



Dicho informe, sobre cuya elaboración les hemos venido informando en sucesivas ediciones de Carta Local, es fruto de un proceso de seguimiento realizado en nuestro país que comenzó a mediados del año pasado, con reuniones con representantes de la Administración General del Estado, las CCAA y Entidades Locales -cuando se daban los primeros pasos en el diseño de la reforma de la legislación local- y cuyas recomendaciones van encaminadas a garantizar el cumplimiento de la autonomía local en España, tal y como exigen la Carta Europea de Autonomía Local y la propia Constitución española.

Por este motivo, De la Serna señaló ante el Plenario que el informe “llega en un momento trascendente para los municipios españoles” pero, desde el punto de vista normativo, “absolutamente transitorio” ya que aún hay margen para avanzar sustancialmente en introducir mejoras en el Anteproyecto de Ley de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local encaminadas a este objetivo. De hecho, según matizó, hay recomendaciones en el Informe que “ya no son válidas a día de hoy” pues el texto que el Consejo de Ministros aprobó el pasado 15 de febrero ya corregía algunas disfunciones que habían sido planteadas por el grupo de expertos europeos que lo había redactado.

En este sentido, explicó que algunas de las cuestiones recogidas por los expertos europeos en su informe están en línea con las alegaciones de la FEMP al Anteproyecto, e incidió en la postura receptiva del Ejecutivo español a esas alegaciones. “Con las aportaciones de todos”, dijo, lograremos un texto acorde con los intereses municipales y adecuado a los compromisos adquiridos por España con la Carta Europea de Autonomía Local.

Así, entre otras cuestiones, el Presidente de la FEMP recalcó que el Anteproyecto de Ley viene a clarificar las competencias de las Entidades Locales y a evitar duplicidades; que también va a contribuir a la racionalización de la estructura de la Administración Local y a favorecer que las Entidades Locales cumplan con los objetivos de estabilidad y sostenibilidad financiera.

En este sentido expresó su disconformidad con algunos de los asuntos plasmados en el Informe e indicó que la Administración Local es la que mejor está cumpliendo con los objetivos de déficit y la única que ha rebajado su deuda en los dos últimos trimestres del año 2012. “Esa buena gestión no es propiedad exclusiva de las grandes poblaciones, sino de todos y cada uno de los distintos Ayuntamientos que conforman la realidad local española”

El Informe elaborado por el CPLRE coincide con la FEMP en la necesidad de buscar fórmulas para retribuir a los electos locales de los municipios de menos de 1.000 habitantes; en su intervención, de la Serna comunicó que el Gobierno está abierto a reconsiderar su postura en el futuro texto y concluyó insistiendo en que la reforma local está aún en una “fase embrionaria” y queda mucho margen para realizar cambios. Por ello, solicitó al Consejo de Europa que, una vez que el Anteproyecto se encuentre en proceso de tramitación parlamentaria, revisen de nuevo el Informe sobre la Democracia Local y Regional en España para reflejar adecuadamente la realidad de la reforma abordada en nuestro país.
 
Carta Local nº 378, abril 2024.pdf